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一、執法主體

青島地鐵集(ji)團有限公司

二、執法權限

《青島市軌(gui)道(dao)交通條例》授權青島地鐵集(ji)團(tuan)有(you)限公司(si)，在本市軌(gui)道(dao)交通車(che)(che)站主體建筑物(wu)內和車(che)(che)廂內，依法(fa)對公民、法(fa)人(ren)或者其他組織違(wei)(wei)反《條例》相(xiang)關(guan)規定的違(wei)(wei)法(fa)行(xing)為進行(xing)管理和行(xing)政(zheng)處罰。

三、執法依據

《中(zhong)華人民共(gong)和國行政(zheng)處(chu)罰法》《青島市軌道交通條例》

四、執法程序

（一）簡(jian)易程(cheng)序

違法(fa)事實確鑿并有法(fa)定依據，對(dui)公(gong)民處(chu)以50元(yuan)以下、對(dui)法(fa)人或(huo)者(zhe)其(qi)他組織處(chu)以1000元(yuan)以下罰款或(huo)者(zhe)警告的行政(zheng)處(chu)罰，行政(zheng)執法(fa)人員可以適(shi)用簡易程序，當場(chang)作出行政(zheng)處(chu)罰決定。

行(xing)政執法人(ren)員當場作出行(xing)政處罰(fa)決定的，應(ying)當按照下列程序執行(xing)：

1、行(xing)政執法人(ren)員應(ying)當主動向當事人(ren)出示行(xing)政執法證(zheng)件;

2、告知(zhi)當事人作出行(xing)政處罰決定的事實(shi)、理由及依據;

3、填寫預定(ding)格式、編有號碼的行(xing)政處罰決定(ding)書；

4、將行政處罰決(jue)定(ding)書當場(chang)交付當事人。

 行(xing)(xing)(xing)(xing)政處罰(fa)決定書應當(dang)載明當(dang)事人的(de)違法行(xing)(xing)(xing)(xing)為(wei)、行(xing)(xing)(xing)(xing)政處罰(fa)依據、罰(fa)款(kuan)數額、時間、地(di)點，行(xing)(xing)(xing)(xing)政機關(guan)名稱(cheng)以(yi)及當(dang)事人所享有的(de)申請行(xing)(xing)(xing)(xing)政復議或者提起行(xing)(xing)(xing)(xing)政訴訟(song)的(de)權利，并(bing)由行(xing)(xing)(xing)(xing)政執法人員(yuan)簽(qian)名或蓋章。

（二）一般程序(xu)

對公民處以(yi)50元(yuan)(yuan)以(yi)上（不含50元(yuan)(yuan)），對法人或其他組(zu)織處以(yi)1000元(yuan)(yuan)以(yi)上（不含1000元(yuan)(yuan)）罰(fa)款的，適用一般(ban)程序處罰(fa)。

行(xing)政處(chu)罰一般程序包括立案、調查(cha)、審查(cha)、決定(ding)、送達、執行(xing)等。

適用一般程序的行政處罰(fa)案(an)件，立案(an)應當填寫立案(an)審(shen)批表，報(bao)主管領導審(shen)批，決定立案(an)或者不予立案(an)。

行(xing)政(zheng)執法(fa)人員應(ying)當(dang)(dang)對立案查(cha)處的案件進行(xing)全(quan)面(mian)(mian)、客觀、公(gong)正的調查(cha)，收集(ji)當(dang)(dang)事(shi)人是否具有(you)免予、減輕、從輕、從重等情節的證據(ju)。行(xing)政(zheng)執法(fa)人員應(ying)當(dang)(dang)依照法(fa)定程序(xu)，采取合(he)法(fa)手(shou)段，客觀、全(quan)面(mian)(mian)地收集(ji)證據(ju)，不(bu)得僅收集(ji)對當(dang)(dang)事(shi)人不(bu)利的證據(ju)。

行政(zheng)機關執法人員調查(cha)、檢查(cha)、收(shou)集證(zheng)據(ju)時，應當(dang)遵守以(yi)下(xia)規(gui)定：

1、行(xing)政執法人(ren)(ren)員(yuan)不得(de)少于(yu)兩(liang)人(ren)(ren)，應當(dang)向(xiang)當(dang)事(shi)人(ren)(ren)或(huo)者(zhe)有(you)關(guan)人(ren)(ren)員(yuan)主動(dong)出(chu)示(shi)行(xing)政執法證(zheng)件(jian)，說明(ming)調(diao)查事(shi)項和依(yi)據，否則(ze)當(dang)事(shi)人(ren)(ren)或(huo)者(zhe)有(you)關(guan)人(ren)(ren)員(yuan)有(you)權拒絕接受調(diao)查和提供(gong)證(zheng)據；

2、調查(cha)取(qu)證應(ying)當制作筆錄，由行政執法人(ren)(ren)員、當事(shi)人(ren)(ren)或者其(qi)代理(li)人(ren)(ren)、見證人(ren)(ren)簽(qian)字，當事(shi)人(ren)(ren)或者其(qi)代理(li)人(ren)(ren)、見證人(ren)(ren)拒絕簽(qian)字的，不影(ying)響(xiang)調查(cha)結果的效(xiao)力，但是應(ying)當在調查(cha)筆錄中(zhong)載明；

案件調(diao)查(cha)終結，行政(zheng)執法人(ren)員(yuan)應當(dang)制(zhi)作案件調(diao)查(cha)終結報告(gao)，提出擬實施行政(zheng)處罰幅(fu)度的建議，并說明相(xiang)應的事(shi)實、理由(you)、依據(ju)。

行(xing)政(zheng)執(zhi)法人員在作出行(xing)政(zheng)處(chu)罰之前，應當告知(zhi)當事人擬作出行(xing)政(zheng)處(chu)罰的(de)事實、理(li)由、依(yi)據、處(chu)罰內容，并(bing)(bing)告知(zhi)當事人依(yi)法享有陳述、申(shen)辯權。符合聽證(zheng)條(tiao)件的(de)，一(yi)并(bing)(bing)送達(da)聽證(zheng)告知(zhi)書(shu)。

對(dui)當事人、利(li)害關系(xi)人的(de)陳述和(he)申辯，行政(zheng)執法人員應(ying)當認(ren)真聽取并(bing)予以(yi)記(ji)錄歸入案卷，意見合(he)理的(de)應(ying)當予以(yi)采納；不予采納的(de)，應(ying)當說(shuo)明理由。

行政處罰決定(ding)(ding)由(you)運(yun)營(ying)分公(gong)司負責人作(zuo)出(chu)。對情節復(fu)雜或者(zhe)重大(da)違法(fa)(fa)行為擬給(gei)予(yu)較重行政處罰的，由(you)運(yun)營(ying)分公(gong)司報集團執法(fa)(fa)辦研究意見，集團領導集體討論決定(ding)(ding)。

五、執法救濟渠道

 當事人對行政處罰決定不服的，可以按照《行政復議法》的規定向青島市人民政府申請行政復議；當事人也可以按照法律規定向市北區人民法院提起行政訴訟。